□刁安紅
數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮奔涌向前，教育數(shù)字化已然成為賦能教育強(qiáng)國建設(shè)、驅(qū)動高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要引擎。高校財務(wù)管理作為辦學(xué)治校的重要支撐，肩負(fù)著資源優(yōu)化配置、廉潔風(fēng)險防控、核心業(yè)務(wù)賦能的關(guān)鍵職能。當(dāng)前，高校辦學(xué)規(guī)模持續(xù)拓展、資金來源日趨多元、治理體系不斷向精細(xì)化邁進(jìn)，傳統(tǒng)核算型財務(wù)模式的運(yùn)行體系與服務(wù)機(jī)制，已難以充分匹配教育高質(zhì)量發(fā)展的全新要求。依托大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)推進(jìn)財務(wù)管理系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型，推動財務(wù)管理從流程管控向價值創(chuàng)造、從分散運(yùn)營向協(xié)同治理實現(xiàn)深度跨越，既是落實國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略的必然選擇，更是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指引，提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要路徑。
以創(chuàng)新理念破局，激活轉(zhuǎn)型核心動能。傳統(tǒng)高校財務(wù)工作多聚焦于賬務(wù)處理、經(jīng)費(fèi)報銷等基礎(chǔ)性實務(wù)工作，在技術(shù)融合應(yīng)用與價值創(chuàng)造層面的探索仍有待深化。核心是構(gòu)建 “技術(shù)+管理” 雙輪驅(qū)動模式：一方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)，打破數(shù)據(jù)孤島，推動財務(wù)與教務(wù)、科研等系統(tǒng)深度融合，實現(xiàn)經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)全流程數(shù)字化閉環(huán)管理。針對科研經(jīng)費(fèi)全流程管理的實際需求，通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)項目全生命周期管控，自動匹配政策、精準(zhǔn)核算經(jīng)費(fèi)，提升服務(wù)效能；另一方面，革新管理理念，推行精細(xì)智能預(yù)算管理，聚焦學(xué)科建設(shè)、人才引育等核心領(lǐng)域優(yōu)化配置，建立彈性預(yù)算機(jī)制，簡化報銷流程、推行線上服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體驗，精準(zhǔn)對接教學(xué)科研需求。
以協(xié)調(diào)理念賦能，構(gòu)建全域協(xié)同框架。高校財務(wù)治理不是財務(wù)部門的獨(dú)立工作，傳統(tǒng)財務(wù)治理模式多以部門為單元獨(dú)立推進(jìn)，跨部門流程銜接與協(xié)同聯(lián)動機(jī)制尚不完善，財務(wù)工作與業(yè)務(wù)開展的融合深度有待提升，資源統(tǒng)籌配置效率仍有優(yōu)化空間。需重塑 “全域協(xié)同、上下聯(lián)動” 格局：內(nèi)部推動財務(wù)嵌入業(yè)務(wù)前端，參與預(yù)算編制、合同審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在物資采購中聯(lián)動相關(guān)部門建立全流程管控機(jī)制，實現(xiàn)需求、預(yù)算與資金支付協(xié)同統(tǒng)一；跨層級統(tǒng)籌總部與二級院系、附屬醫(yī)院等單位，統(tǒng)一財務(wù)制度與數(shù)據(jù)口徑，依托集中管控平臺統(tǒng)籌資金調(diào)度，平衡短期保障與長期規(guī)劃，確保財務(wù)服務(wù)高校整體戰(zhàn)略。
以綠色理念筑基，踐行集約節(jié)約責(zé)任。將綠色理念融入財務(wù)治理，是高校踐行社會責(zé)任、提升資金效益的重要路徑。傳統(tǒng)高校財務(wù)工作更側(cè)重經(jīng)費(fèi)使用的落地執(zhí)行，在資源全周期集約管控與成本精細(xì)化管理方面的體系尚不完善，與綠色發(fā)展的內(nèi)在要求存在一定適配差距。為此需借數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī)，構(gòu)建 “綠色高效” 管控體系，從成本核算與資源配置雙向發(fā)力。一方面，建立綠色成本核算機(jī)制，將節(jié)能改造、環(huán)保投入納入專項核算，對日常開支建立精細(xì)化數(shù)字臺賬，通過預(yù)算約束、績效考核引導(dǎo)資源集約利用，優(yōu)化運(yùn)營成本管控水平。另一方面，依托數(shù)字化搭建資產(chǎn)共享平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一盤點(diǎn)、智能調(diào)度，從源頭提升資產(chǎn)利用效率，避免重復(fù)配置與資源閑置。嚴(yán)控一般性公用經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障核心業(yè)務(wù)，最大化經(jīng)費(fèi)效益，以綠色財務(wù)助力節(jié)約型校園建設(shè)。
以開放理念拓界，提升治理現(xiàn)代化水平。面對財經(jīng)政策、數(shù)字技術(shù)與服務(wù)需求的持續(xù)迭代升級，相對封閉的內(nèi)部治理模式，已難以充分適配新時代高校財務(wù)治理的多元化需求。需打破單一內(nèi)部循環(huán)思維，構(gòu)建開放包容的治理體系：對外，緊盯國家財經(jīng)政策、教育經(jīng)費(fèi)投入政策、稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)向，加強(qiáng)與兄弟高校、科研院所、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的交流合作，借鑒先進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑、精細(xì)化管理模式與風(fēng)險防控方法，結(jié)合本校實際優(yōu)化財務(wù)治理體系；對內(nèi)，打破部門信息壁壘，通過財務(wù)政策培訓(xùn)、內(nèi)部知識庫搭建、業(yè)務(wù)對接機(jī)制完善等方式，強(qiáng)化全員財務(wù)素養(yǎng)與合規(guī)意識，引導(dǎo)各部門主動了解財務(wù)規(guī)則、配合財務(wù)管控，形成 “全員參與、開放協(xié)同” 的良好治理氛圍。
以共享理念為核，彰顯財務(wù)治理服務(wù)本質(zhì)。傳統(tǒng)高校財務(wù)治理更側(cè)重于流程規(guī)范與風(fēng)險管控職能，在服務(wù)供給的多元化、便捷化層面，仍存在進(jìn)一步優(yōu)化提升的空間。新時代財務(wù)治理需錨定 “服務(wù)導(dǎo)向、價值共享” 核心，構(gòu)建新型服務(wù)模式：一方面，推進(jìn)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)，集中處理賬務(wù)核算、費(fèi)用報銷、稅務(wù)申報等重復(fù)性、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)，降低運(yùn)營成本、提升服務(wù)效能，讓一線財務(wù)人員從基礎(chǔ)事務(wù)中解放出來，聚焦預(yù)算管理、財務(wù)分析、決策支持等核心職能，為高校戰(zhàn)略決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐；另一方面，依托數(shù)字化平臺提供個性化服務(wù)，實時推送經(jīng)費(fèi)使用情況、報銷進(jìn)度，精準(zhǔn)生成財務(wù)分析報告，建立財務(wù)成果共享機(jī)制，將分析結(jié)果及時反饋至各部門，為業(yè)務(wù)優(yōu)化、戰(zhàn)略調(diào)整提供依據(jù)，形成 “財務(wù)賦能業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)反哺財務(wù)” 的良性循環(huán)。
理念革新是高校財務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本前提，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為財務(wù)治理重塑提供了行動遵循。唯有徹底打破傳統(tǒng)思維定式，將五大理念深度融入財務(wù)數(shù)字化實踐，才能推動財務(wù)工作從 “后臺支撐” 邁向 “前臺賦能”、從 “被動應(yīng)對” 轉(zhuǎn)為 “主動服務(wù)”。這既是落實教育數(shù)字化戰(zhàn)略的具體實踐，更是以財務(wù)治理升級賦能高校內(nèi)涵式發(fā)展，為教育高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實財務(wù)根基，為教育強(qiáng)國建設(shè)注入持久財務(wù)動力。
（作者單位：重慶工商大學(xué)派斯學(xué)院）